隨著城市化進(jìn)程加速和雙職工家庭增多，家政服務(wù)需求持續(xù)攀升。記者走訪多地勞務(wù)市場(chǎng)及家政中介聚集區(qū)發(fā)現(xiàn)，行業(yè)繁榮背后隱藏著諸多亂象，其中保姆“現(xiàn)場(chǎng)等活”的粗放模式及健康證普遍缺失問(wèn)題尤為突出，給家庭安全與社會(huì)公共衛(wèi)生帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一、街頭“攬活”：非正規(guī)市場(chǎng)成主流

在許多城市的街角、天橋下或老舊小區(qū)門口，常能看到三五成群的婦女坐在小板凳上，面前立著寫有“保姆”“月嫂”“保潔”等字樣的紙牌，形成自發(fā)性的“勞務(wù)集市”。她們大多來(lái)自農(nóng)村或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)同鄉(xiāng)介紹或此前雇主推薦來(lái)到城市，但因未通過(guò)正規(guī)中介登記，只能以“蹲點(diǎn)”方式等待雇主上門詢價(jià)。這種模式雖然靈活、成本低，但完全依賴口頭約定，缺乏合同保障，一旦發(fā)生糾紛或意外，雙方權(quán)益均難以維護(hù)。

二、健康證缺失：體檢環(huán)節(jié)形同虛設(shè)

更令人擔(dān)憂的是，這些“現(xiàn)場(chǎng)等活”的保姆中，持有健康證者寥寥無(wú)幾。一位自稱有五年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的王阿姨坦言：“去辦健康證要花一百多塊錢，還得跑醫(yī)院、等報(bào)告，耽誤時(shí)間。雇主急著要人，很少主動(dòng)提這個(gè)。”記者隨機(jī)詢問(wèn)了12名待聘保姆，僅2人表示曾辦理過(guò)健康證，但均已過(guò)期。多數(shù)人認(rèn)為“自己身體沒(méi)病就行”，甚至有人聲稱“雇主要求的話，可以臨時(shí)去辦一張”。臨時(shí)補(bǔ)辦的健康證往往流于形式，一些小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明時(shí)并未嚴(yán)格執(zhí)行體檢標(biāo)準(zhǔn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)暗藏：疾病傳播與責(zé)任真空

健康證是家政從業(yè)人員從事接觸食品、嬰幼兒或老人看護(hù)等工作的基本門檻，需包含乙肝、結(jié)核、沙門氏菌等傳染性疾病篩查。若無(wú)健康證，一旦保姆攜帶傳染性病原，極易在家庭場(chǎng)景中造成交叉感染，尤其對(duì)免疫力較低的嬰幼兒、老人及慢性病患者構(gòu)成威脅。若保姆在服務(wù)期間突發(fā)疾病或意外受傷，因未簽訂正式合同、無(wú)健康記錄，雇主可能面臨賠償責(zé)任爭(zhēng)議，保姆自身也缺乏工傷保障。

四、亂象根源：行業(yè)規(guī)范缺失與監(jiān)管乏力

家政行業(yè)長(zhǎng)期存在“小散亂”特點(diǎn)。一方面，大量從業(yè)者受教育程度有限，法律與衛(wèi)生意識(shí)薄弱，傾向于選擇“零門檻”入行；另一方面，部分中小中介為快速撮合交易，故意降低審核標(biāo)準(zhǔn)，甚至編造虛假健康信息。盡管國(guó)家已出臺(tái)《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》等文件，要求家政人員“持證上崗”，但基層監(jiān)管力量不足，對(duì)街頭攬活、個(gè)人接單等行為難以有效覆蓋。

五、破局之道：強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任與公眾教育

整治亂象需多方合力：

1. 推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)大型家政企業(yè)整合零散勞動(dòng)力，建立員工制管理體系，將健康證、培訓(xùn)證等作為入職必備條件，并定期更新。
2. 加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)。街道、居委會(huì)可設(shè)立正規(guī)家政服務(wù)窗口，對(duì)接可靠中介，為居民提供經(jīng)過(guò)背景核查與健康篩查的從業(yè)人員信息。
3. 提升雇主安全意識(shí)。消費(fèi)者應(yīng)主動(dòng)要求查驗(yàn)健康證、簽訂服務(wù)協(xié)議，避免因“圖省事”而忽視風(fēng)險(xiǎn)。
4. 加大違規(guī)懲處。市場(chǎng)監(jiān)管部門需對(duì)偽造健康證、無(wú)證上崗的中介及個(gè)人依法追責(zé)，并暢通投訴渠道。

家政服務(wù)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的健康與安寧，唯有打破“野蠻生長(zhǎng)”的舊模式，推動(dòng)行業(yè)向?qū)I(yè)化、透明化轉(zhuǎn)型，才能讓雇主放心、保姆安心，真正實(shí)現(xiàn)“惠民生、促就業(yè)”的雙贏局面。